GDP突破10萬億元大關(guān)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)居全國第三，外貿(mào)進(jìn)出口總值再創(chuàng)歷史新高，實(shí)際使用外資保持高位，對(duì)外投資居全國前列……
數(shù)據(jù)背后，是近兩年來山東一場以改革破難題、以開放贏主動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐。
2024年5月，習(xí)近平總書記親臨山東視察，賦予山東“走在前、挑大梁”的重大使命，要求山東在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放上勇爭先。
以改革開放激活力、增動(dòng)力，山東全面實(shí)施414項(xiàng)改革事項(xiàng)，持續(xù)深化國資國企、能源轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性、集成性改革，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，深入實(shí)施“萬企出海魯貿(mào)全球”國際市場開拓行動(dòng)，積極拓市場、增訂單、提質(zhì)效，在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵，加快打造高水平對(duì)外開放新高地。
瞄準(zhǔn)突出矛盾深化改革
迭代優(yōu)化“高效辦成一件事”
威海乳山，20噸重的鋼鐵飛輪在真空腔體內(nèi)以每分鐘3000多轉(zhuǎn)的速度“懸空”旋轉(zhuǎn)，眨眼之間完成充放電。
這里是威海盛世新能源發(fā)展有限公司貝肯飛輪儲(chǔ)能獨(dú)立調(diào)頻電站，國內(nèi)首個(gè)百兆瓦級(jí)飛輪調(diào)頻電站，山東深化能源轉(zhuǎn)型改革的一個(gè)生動(dòng)注腳。
齊魯大地，“綠電”裝機(jī)歷史性超越煤電——全省非化石能源裝機(jī)突破1.4億千瓦、占比約55%。新的追問也隨之而來：越來越多的綠電，如何“發(fā)得出、并得上、用得好”？
山東以深化改革作答，在解決制約能源高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾上下功夫。
兩年來，抽水蓄能和壓縮空氣儲(chǔ)能優(yōu)先發(fā)展，電化學(xué)儲(chǔ)能向新能源集聚區(qū)、特高壓落地點(diǎn)、用電負(fù)荷中心集中布局，更多新能源企業(yè)主動(dòng)參與電網(wǎng)調(diào)峰。去年，全省試點(diǎn)42個(gè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，新型儲(chǔ)能在運(yùn)規(guī)模達(dá)1120萬千瓦，位居全國第三。新型電力系統(tǒng)持續(xù)完善，為綠電消納及電網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有力保障。
改革不是目的，發(fā)展才是。
從煉鋼鐵轉(zhuǎn)向造火箭，濟(jì)鋼集團(tuán)依靠深化改革闖出轉(zhuǎn)型新路，成長為山東航空航天產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。接下來，這家老牌國企面對(duì)的就是增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力、向價(jià)值鏈高端攀升的新任務(wù)。
瞄準(zhǔn)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”，山東加大國資國企改革力度，出臺(tái)省屬企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的若干政策，支持力度持續(xù)加碼。今年一季度，省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入同比增長20.8%，占總營收比重同比提升4.1個(gè)百分點(diǎn)。前不久，濟(jì)鋼集團(tuán)聯(lián)合并購了擁有全球首創(chuàng)難熔金屬超高溫合金3D打印技術(shù)的西迪公司，完成了高端裝備制造升級(jí)布局的關(guān)鍵一躍。
重達(dá)388噸的燃機(jī)“心臟”，怎樣才能安全高效“收貨”？
泰安“一件事”改革跑出大件運(yùn)輸?shù)摹凹铀俣取保簬娃k代辦、跨部門聯(lián)審、線上勘驗(yàn)無縫銜接，審批時(shí)限壓縮95%以上。水陸聯(lián)運(yùn)10余小時(shí)、百公里，“大家伙”穩(wěn)穩(wěn)落地項(xiàng)目現(xiàn)場。
兩年來，山東迭代優(yōu)化“高效辦成一件事”，塑強(qiáng)“民事無憂·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌，為企業(yè)松綁減負(fù)。市場準(zhǔn)入的隱性壁壘逐一清理，“魯惠通”平臺(tái)不斷優(yōu)化，在線兌付資金超過166億元。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)90%以上，“一張網(wǎng)辦全省事”成為常態(tài)。
豐富對(duì)外合作“工具箱”
6.4萬個(gè)跨境電商店鋪連接全球
一項(xiàng)項(xiàng)舉措落地見效，投資熱土更具引力。截至2025年底，236家“世界500強(qiáng)”在山東投資947個(gè)項(xiàng)目，開放合作的果實(shí)正不斷結(jié)出。
改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，開放則讓這股力量奔向全球。
當(dāng)前國際形勢變亂交織，全球經(jīng)貿(mào)秩序遭受嚴(yán)重沖擊。山東不斷豐富對(duì)外合作“工具箱”，加大力度開拓新市場。
啟動(dòng)“萬企出海魯貿(mào)全球”國際市場開拓行動(dòng)，搭建“山東外貿(mào)優(yōu)品庫”，營銷服務(wù)體系日臻完善，萬余家企業(yè)借勢揚(yáng)帆。
攜手國內(nèi)頭部電商平臺(tái)，設(shè)立全國首個(gè)工業(yè)品選品中心和孵化中心，推動(dòng)外貿(mào)新形態(tài)百花齊放。6.4萬個(gè)跨境電商店鋪連接全球，開放之路越走越寬。
“故障率只有百萬分之一，價(jià)格是國際競品的70%，產(chǎn)品在海外市場大受歡迎?！鄙綎|東閥制冷科技有限公司總經(jīng)理高長輝手里的排產(chǎn)表密密麻麻，其中不乏歐洲、東南亞、南美洲等海外市場的訂單。
今年一季度，全省進(jìn)出口總值8598.1億元，創(chuàng)歷史同期新高。
在歐洲，玲瓏輪胎穩(wěn)步推進(jìn)塞爾維亞高性能輪胎生產(chǎn)基地產(chǎn)能爬坡；在非洲，海爾智家埃及生態(tài)園交出共享發(fā)展新答卷：本土化生產(chǎn)不僅滿足了埃及市場需求，更輻射西亞、北非、東南非市場，幫助埃及實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯，還為當(dāng)?shù)匦略鰯?shù)千就業(yè)崗位。
從產(chǎn)品出海到產(chǎn)業(yè)出海，山東企業(yè)以更深層次的全球化布局，在互利共贏中樹立起經(jīng)貿(mào)合作新標(biāo)桿。
改革與開放雙向奔赴
“山海經(jīng)”出海綜合服務(wù)港啟動(dòng)
改革越深入，對(duì)開放的水平要求越高；開放水平越高，對(duì)改革的促進(jìn)作用越大。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，正是改革與開放雙向奔赴的舞臺(tái)之一。
以建設(shè)好制度型開放示范區(qū)為目標(biāo)，山東落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，去年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3項(xiàng)創(chuàng)新成果在全國推廣，一大批成果在全省推廣。減稅降費(fèi)、通關(guān)提速、金融賦能……改革成果最終落進(jìn)企業(yè)的口袋，變成實(shí)實(shí)在在的紅利。
前不久，鴻富錦精密電子（煙臺(tái)）有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理劉娜遇到了職業(yè)生涯的“頭一遭”：“設(shè)備出區(qū)維修，不用再繳納擔(dān)保金了?！?/span>
針對(duì)綜保區(qū)企業(yè)出區(qū)維修批量大、資金占用久的痛點(diǎn)，青島海關(guān)所屬煙臺(tái)海關(guān)加大守信聯(lián)合激勵(lì)力度，落地全國首票綜合保稅區(qū)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免擔(dān)保出區(qū)檢測維修業(yè)務(wù)。僅鴻富錦一家企業(yè)，一年就能減少資金占用2500萬元。
海外市場機(jī)遇大，企業(yè)心知肚明，但未知和風(fēng)險(xiǎn)卻攔住了不少企業(yè)出海的腳步：各國支付鏈路千差萬別，備案程序煩瑣，稍有不慎就被卡在半路。
為此，山東加速完善海外綜合服務(wù)體系，啟動(dòng)運(yùn)營“山海經(jīng)”出海綜合服務(wù)港，集合法律、金融、物流、保險(xiǎn)等專業(yè)服務(wù)資源。海外市場開拓的每一步，都有專業(yè)力量護(hù)航。
改革與開放的同頻共振在齊魯大地跨山越海，加速形成。
更讓人期待的是，一項(xiàng)項(xiàng)改革開放舉措正在蓄勢發(fā)力——
優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案7.0版上線，為經(jīng)營主體鼓足發(fā)展底氣；
“千帆出海”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)，更多“山東制造”將從工廠直通海外貨架；
…………
兩年來的改革開放實(shí)踐，重塑著山東發(fā)展邏輯，拓展著成長空間，增強(qiáng)了發(fā)展韌性，積蓄了前行動(dòng)力。這是山東“走在前、挑大梁”的信心所在，成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極的底氣所依，也是點(diǎn)亮萬家燈火的溫暖所向。
（大眾新聞?dòng)浾呃钫駥O源澤田陽）
■百姓評(píng)卷
山東港口日照港三公司石臼操作部工藝員許峰：
通關(guān)更快云上管理更智能
日照港作為共建“一帶一路”與新亞歐大陸橋的重要樞紐和橋頭堡，身處對(duì)外開放前沿陣地。我與身邊同事堅(jiān)守港口生產(chǎn)一線，投身件雜貨業(yè)務(wù)提質(zhì)升級(jí)的過程。我們相繼開通非洲、北美、中東等地25條國際件雜貨航線，成為連接內(nèi)陸與全球市場的關(guān)鍵樞紐；與口岸部門深度協(xié)同，依托電子化單證與智能監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息全鏈路流轉(zhuǎn)共享，大幅壓縮通關(guān)時(shí)長；攜手百度云打造件雜貨智慧管理系統(tǒng)，創(chuàng)新“區(qū)塊鏈+”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)堆場全要素動(dòng)態(tài)可視化。面向未來，我們將深化國際戰(zhàn)略合作，開辟出海新通道，以專業(yè)化、全鏈條的物流服務(wù)，傾力打造值得信賴的件雜貨價(jià)值鏈。
中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)綜合協(xié)調(diào)和制度創(chuàng)新局副局長李偉：
有了“白名單”新藥研發(fā)加速跑
新藥研發(fā)用物品進(jìn)口流程繁瑣、通關(guān)不便，是長期以來制約國內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的共性難題。煙臺(tái)自貿(mào)片區(qū)積極爭取并擴(kuò)容全省生物醫(yī)藥進(jìn)口研發(fā)用物品“白名單”試點(diǎn)，成功幫助榮昌生物、東誠藥業(yè)2家企業(yè)3類進(jìn)口研發(fā)用物品納入“白名單”。新模式下，企業(yè)憑“白名單”可替代原有模式項(xiàng)下的《進(jìn)口藥品通關(guān)單》來辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)，通關(guān)效率相較改革前提升50%以上，有效提速了新藥研發(fā)進(jìn)程，精準(zhǔn)賦能轄區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，改革經(jīng)驗(yàn)已被全省復(fù)制推廣。
黃島海關(guān)查檢二處查檢三科一級(jí)主辦夏強(qiáng)：
AI算法識(shí)別船舶計(jì)重增效率
我從2010年開始從事進(jìn)口散裝礦產(chǎn)品船舶水尺計(jì)重工作，見證了海關(guān)大宗商品重量鑒定智慧化轉(zhuǎn)變。過去，水尺計(jì)重需人工觀測水尺、記錄數(shù)據(jù)，不僅耗時(shí)費(fèi)力，而且極易受外界因素干擾。如今，我們使用無人機(jī)、懸垂式測量儀等智能化設(shè)備輔助觀測水尺，使用AI算法智能識(shí)別水尺數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)重量計(jì)算全程自動(dòng)化可追溯，破解了原來惡劣環(huán)境下無法作業(yè)的難題?，F(xiàn)在，單船計(jì)重時(shí)間由4小時(shí)壓縮為1小時(shí)，港口裝卸效率和周轉(zhuǎn)效率也明顯提升。2025年，黃島海關(guān)檢出短重不合格198批次，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失609萬美元，有效維護(hù)了國門經(jīng)濟(jì)安全。
來源：大眾新聞
編輯：劉德增 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：王桂林
